由此可見(jiàn)所謂”一省包一國(guó)“模式不能說(shuō)是毫無(wú)根據(jù)的，但也的確存在過(guò)度解讀。事實(shí)上目前為止我國(guó)官方從未正式認(rèn)可過(guò)所謂的”一省包一國(guó)“模式，上述四個(gè)省區(qū)的確已展開(kāi)對(duì)外援助不假，但這并不意味著國(guó)內(nèi)其他省區(qū)也將相繼展開(kāi)對(duì)外援助，也就是說(shuō)所謂的”一省包一國(guó)“模式至少到目前為止只是這四個(gè)省區(qū)的個(gè)例，而并不是像有些人解讀的那種固定模式。嚴(yán)格意義上最確切的說(shuō)法應(yīng)該是：目前中國(guó)一些省份的確已展開(kāi)對(duì)外援助，但作為固定模式的所謂”一省包一國(guó)“機(jī)制其實(shí)并不存在。

這里實(shí)際上涉及到兩方面的問(wèn)題：一是為什么我國(guó)的一些省份要展開(kāi)對(duì)外援助？二是為什么說(shuō)我們并沒(méi)確立作為固定模式的”一省包一國(guó)“？我首先為大家解答我們?yōu)槭裁匆_(kāi)展對(duì)外援助的問(wèn)題。現(xiàn)在很多西方人先入為主地以為世界上最早的人道主義援助是西方國(guó)家率先實(shí)行的，然而實(shí)際上早在我國(guó)的春秋時(shí)代秦國(guó)大夫百里奚就曾說(shuō)過(guò)這樣的話：“天災(zāi)流行總是在各國(guó)交替發(fā)生。救援災(zāi)荒、撫恤鄰邦是符合道義的。按道義辦事就會(huì)有福報(bào)”。

百里奚是在怎樣的情況下說(shuō)這話的呢？原來(lái)當(dāng)時(shí)晉國(guó)發(fā)生了饑荒，于是就向秦國(guó)請(qǐng)求支援糧食。秦國(guó)是如何應(yīng)對(duì)晉國(guó)的求援呢？秦國(guó)派出船只運(yùn)載萬(wàn)斛糧食從秦都雍城（今陜西鳳翔南）出發(fā)直達(dá)晉國(guó)都城，在這一過(guò)程中秦國(guó)派出的運(yùn)糧船綿延八百里水路。后來(lái)秦國(guó)人在自己的史書(shū)中把這次對(duì)外援助行動(dòng)稱之為”泛舟之役“——完全是以應(yīng)對(duì)一場(chǎng)戰(zhàn)役的動(dòng)員機(jī)制在安排這次對(duì)外援助行動(dòng)。早在春秋時(shí)代的華夏先民就知道天災(zāi)是在各國(guó)之間交替發(fā)生的，所以各國(guó)又必要形成互幫互助的機(jī)制。

相比百里奚所身處的那個(gè)時(shí)代而言：在如今這個(gè)全球化的時(shí)代世界正在被日益濃縮為一個(gè)地球村，與此同時(shí)我們更加迫切需要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，因?yàn)槿魏我粋€(gè)國(guó)家都無(wú)法在這個(gè)全球化的時(shí)代獨(dú)善其身。如果說(shuō)金融危機(jī)讓我們見(jiàn)識(shí)了什么是全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，恐怖主義讓我們見(jiàn)識(shí)了什么是非傳統(tǒng)性國(guó)際安全問(wèn)題，那么疾病同樣是擺在全人類面前的重大課題。疾病是全人類共同的敵人，因?yàn)榧膊〔粫?huì)對(duì)任何一個(gè)國(guó)家網(wǎng)開(kāi)一面。我國(guó)抗擊疫情的行動(dòng)當(dāng)然是在保護(hù)我們?nèi)嗣袢罕姷纳】担c此同時(shí)這也是我國(guó)作為國(guó)際上一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)在代表全人類與疾病抗?fàn)帯?img title="一省包一國(guó)名單【對(duì)外援助需要理性看待】(圖5)" alt="一省包一國(guó)名單【對(duì)外援助需要理性看待】(圖5)" style="max-width:100%!important;height:auto!important;" src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/large/pgc-image/a942d955cc434c41b5a4a85e2885d8cc?_iz=31825&from=article.detail&x-expires=1704583621&x-signature=IX7/ZF4g3mZBFTQAGhqmU3ko%2B0w%3D" />

疾病的擴(kuò)散是沒(méi)國(guó)界之分的，病毒過(guò)境也從來(lái)不需要護(hù)照。當(dāng)然我們可以用關(guān)閉國(guó)門的方式把病毒隔絕在外，然而不要忘了這只是疫情期間的特定政策。除非我們能重新回到閉關(guān)鎖國(guó)的狀態(tài)，否則這種封閉隔離措施終究不是長(zhǎng)久之計(jì)。在災(zāi)難面前人類應(yīng)該形成更為緊密的命運(yùn)共同體，我們必須意識(shí)到幫助他人也是在幫助自己，因?yàn)闉?zāi)難是我們?nèi)祟惞餐臄橙恕Ｔ谶@個(gè)全球化的年代世界的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)的發(fā)展也離不開(kāi)世界。2008年汶川地震中俄羅斯、日本、意大利等國(guó)向我國(guó)派出了醫(yī)療隊(duì)，而多年來(lái)我國(guó)的醫(yī)療隊(duì)也與非洲人民攜手奮戰(zhàn)在抗擊埃博拉病毒的前線。

本次疫情中我們同樣得到了來(lái)自國(guó)際社會(huì)的支持：韓國(guó)人喊出了“中國(guó)的困難就是我們的困難”；日本人展現(xiàn)了“山川異域，日月同天”的詩(shī)意；俄羅斯表現(xiàn)了戰(zhàn)斗民族以立方米計(jì)數(shù)的硬核；巴基斯坦表達(dá)了傾國(guó)來(lái)援的赤誠(chéng)；伊朗在自己遭受美國(guó)制裁的前提下也伸出了援手；蒙古國(guó)總統(tǒng)寧愿回國(guó)后自我隔離14天也堅(jiān)持在中國(guó)疫情最嚴(yán)峻時(shí)親自來(lái)到中國(guó)獻(xiàn)上蒙古人民的祝福和慰問(wèn)物資......即使是一個(gè)平凡的日本女孩也自發(fā)在為我們募捐，即使是作為全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家的科摩羅也用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)中國(guó)抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)的支持。

中國(guó)從來(lái)都是一個(gè)國(guó)際上負(fù)責(zé)任的大國(guó)。中國(guó)的對(duì)外援助體現(xiàn)的是中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神，體現(xiàn)的是一種人類命運(yùn)共同體意識(shí)。人類命運(yùn)共同體的核心價(jià)值就是要維護(hù)同一個(gè)人類的安全和福祉。中國(guó)的對(duì)外援助是在捍衛(wèi)全人類的共同利益，因?yàn)橹挥腥澜缢袊?guó)家都安全了才能徹底遏制疫情的死灰復(fù)燃。況且疫情期間有相當(dāng)一部分中國(guó)公民滯留海外，中國(guó)不是沒(méi)能力或不愿意接回滯留在外的僑民，然而在當(dāng)前疫情形勢(shì)下無(wú)論對(duì)國(guó)內(nèi)人民或是海外僑民而言：不流動(dòng)是最大的安全、不出門是最好的保護(hù)。既然我們無(wú)法一時(shí)間把所有滯留在外的中國(guó)公民接回來(lái)，那么派出醫(yī)療力量前往當(dāng)?shù)鼐戎簿褪琼樌沓烧轮隆?img title="一省包一國(guó)名單【對(duì)外援助需要理性看待】(圖8)" alt="一省包一國(guó)名單【對(duì)外援助需要理性看待】(圖8)" style="max-width:100%!important;height:auto!important;" src="https://p3-sign.toutiaoimg.com/large/pgc-image/d72eda7130374dba88915028ab104e95?_iz=31825&from=article.detail&x-expires=1704583621&x-signature=GI4pHbC6CAyNP4wtiAX9ntwoNG4%3D" />

然而與此同時(shí)必須提醒大家的是：作為固定模式的“一省包一國(guó)”機(jī)制其實(shí)并不存在。盡管中國(guó)疫情高峰期已過(guò)，但中國(guó)留醫(yī)確診病例仍然是全世界最多的，顯然目前國(guó)內(nèi)疫情還沒(méi)到最后收官的階段，所以我們的對(duì)外援助必須建立在一個(gè)大前提之下——力所能及。國(guó)際關(guān)系實(shí)際上就是人際關(guān)系的某種體現(xiàn)：我們個(gè)人在面對(duì)危難之時(shí)只有保護(hù)好自己才能更好地幫助他人，那么國(guó)家其實(shí)同樣如此。中國(guó)不會(huì)回避自己的國(guó)際道義，但與此同時(shí)我們也必須強(qiáng)調(diào)對(duì)自己的國(guó)民負(fù)責(zé)。只有在保護(hù)好本國(guó)公民的前提下中國(guó)才有能力為世界各國(guó)提供更好的幫助。

全世界有兩百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的主權(quán)國(guó)家就有190多個(gè)。目前全世界已有一半以上的國(guó)家相繼出現(xiàn)疫情，然而我國(guó)只有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，那么如果我們要確立“一省包一國(guó)”模式能包得過(guò)來(lái)嗎？有些國(guó)家的確診病例只有個(gè)位數(shù)，那么請(qǐng)問(wèn)我們有必要去援助嗎？人家明明完全自己能控制，我們還需要把國(guó)內(nèi)有限的醫(yī)療資源分一部分給他們嗎？再說(shuō)人家疫情形勢(shì)本來(lái)很平穩(wěn)的，你帶著一大幫人說(shuō)是去援助，搞不好反而增加了潛在風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)某個(gè)國(guó)家是否提供援助需要我們對(duì)其疫情形勢(shì)有準(zhǔn)確的判斷，否則只要出現(xiàn)疫情的國(guó)家都一股腦援助既幫不了別人什么，反而增加了我們自身的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)。

疫情形勢(shì)是我們考慮是否提供援助首先要考慮的。即使是確實(shí)需要提供援助的國(guó)家實(shí)事求是地講咱們也無(wú)法全都幫得過(guò)來(lái)，那么咱們?cè)趺催x擇幫誰(shuí)或不幫誰(shuí)？按說(shuō)這是挺得罪人的，畢竟在人類命運(yùn)共同體意識(shí)下世界各國(guó)人民的生命是一律平等的。生命當(dāng)然是平等的，然而如果一個(gè)母親面對(duì)自己的孩子和別人孩子同時(shí)落水一定會(huì)先救自己的孩子。優(yōu)先救助自己的親人是人之常情，那么我們提供對(duì)外援助可能也要考慮優(yōu)先救助那些在疫情初期幫助過(guò)我們的國(guó)家以及華人華僑聚居的國(guó)家。那么如果面對(duì)同樣為我們提供過(guò)援助的國(guó)家該優(yōu)先幫助誰(shuí)呢？

日本、韓國(guó)、伊朗是疫情初期對(duì)我國(guó)援助力度比較大的三個(gè)國(guó)家，然而如果在這三國(guó)之間進(jìn)行選擇應(yīng)該把韓國(guó)和伊朗放在日本之前。實(shí)際上日本對(duì)我們的援助力度比韓國(guó)和伊朗還更大一些，那為什么我主張把日本放在后面呢？因?yàn)槿毡镜囊咔樾蝿?shì)比韓國(guó)和伊朗相對(duì)緩和，日本的醫(yī)療水平也高于韓國(guó)和伊朗。最重要的是韓國(guó)和伊朗的防疫模式和我國(guó)大體相近，所以我們提供物資、分享經(jīng)驗(yàn)是能切實(shí)幫助到他們的，然而日本的防疫模式更接近于美國(guó)，所以我們提供的援助其實(shí)未必適合于日本，那么當(dāng)然應(yīng)該把有限的資源用在最需要的人身上。